автор: Борис Широков
Источник: http://courier-pskov.ru У нас есть шанс стать нормальной страной. Но при одном условии: если у власти не будет иного выбора
Каждый знает: самое страшное для нас – падение мировых цен на нефть (варианты Третьей мировой войны или столкновения Земли с астероидом рассматривать не будем). Нефтяная сиська – основа всеобщего кормления, из нее вытекает половина доходов российского бюджета.
И вдруг – странная, вызывающая позиция: публицист Андрей Григорьев в журнале «Компания» уповает на оскудение топливной жилы. «Нам всем остается надеяться, что нефть подешевеет еще сильнее, хотя бы до 40 долларов за баррель, – пишет он. – Только тогда упорство правительства будет сломлено, бюджет пересмотрят, и придется сократить беспрецедентно раздутые расходы на ВПК, спецслужбы, армию, госаппарат».
То есть чем хуже – тем лучше. Чем меньше денег будет у власти, тем быстрее она научится управлять по-новому. И будет поощрять не «своих» олигархов, а мелкий и средний бизнес. Откажется от помпезных и никому не нужных проектов. Сократит число чиновников и передаст львиную долю полномочий на места. Позаботится о том, чтобы у нас были независимый суд и независимая пресса. Чтобы инвесторы видели: в России действуют законы, а не «понятия». В общем, Россия может стать цивилизованной страной. Но при одном условии: если у нашей власти не будет иного выбора.
А пока продолжается практика, характерная для времен Леонида Брежнева: государство пытается всем рулить, все определять, оно – главный бизнесмен, кредитор, заказчик и инвестор, на него вся надежда и с него же весь спрос. В итоге все недовольны, все рапортуют, боятся и голосуют «за». Увы, сбывается прогноз Жириновского, который еще после первого избрания Путина в 2000 году заявил, что нас ждет спокойная брежневская эпоха. Чем закончилось это спокойствие, мы помним. Сначала упали мировые цены на нефть, потом распалась великая держава.
Филькина грамота
Недавно президент Медведев подписал закон о Федеральном бюджете на 2009 год. Закон – это звучит твердо. Это документ, обязательный для исполнения. Всеми.
В том числе самим Медведевым. И даже премьер-министром Путиным. Но наш закон не для исполнения. Как можно исполнять то, что от вас не зависит? С таким же успехом можно было принять закон о погоде на будущий год. Абсурд? То же самое с бюджетом. Доходы в законе – 11 триллионов рублей – рассчитаны, исходя из средней цены нефти 95 долларов за баррель. Наша нефть сегодня стоит менее 50 долларов. Эксперты допускают, что в будущем году цена опустится до 30 долларов. И вместо изобилия у нас будет серьезный дефицит – недостача в 3 триллиона рублей.
А это треть всей казны.
Закон установил уровень инфляции на будущий год – 8,5 процента. История повторяется: в этом году обещали 8 процентов, а получится 14. В будущем – и того больше. Почему? Во-первых, рост базовых цен, которые устанавливают наши монополии. Уже официально сказано: газ в 2009 году подорожает в среднем на 20 процентов, электричество – на 20–25. Во-вторых, рост зарплат бюджетников: в январе люди получат за декабрь на 30 процентов больше, в августе на 8,5 процентов повышаются оклады всех государственных служащих. При таком росте зарплат, да при одновременном спаде производства цены взлетят до небес. Оптимизм закона – полная фантастика.
Но самое забавное – прогноз курса доллара. Власти полагают, что в 2009 году доллар США будет стоить 24 рубля 70 копеек. Но уже сейчас он стоит на три рубля больше. В Центральном банке говорят, что предстоит «плавная девальвация» рубля. Стало быть, доллар через год может стоить 34 рубля. Но никак не 24. Опять ошибочка вышла.
На что уходят деньги
Наш закон о бюджете – это не закон. Доходы – на треть липовые. А вот расходы утверждены.
И составлены таким образом, будто в мире ничего не происходит. Будто нефть по-прежнему 100 долларов за баррель, деньги хлещут из дырки в земле, и задача власти – только найти им применение.
Вот три главные статьи расходов:
1300 миллиардов рублей – национальная оборона (рост расходов по сравнению с нынешним годом – на 26 процентов);
1100 миллиардов рублей – национальная безопасность и правоохранительная деятельность (рост на 31,3 процента);
1300 миллиардов рублей – общегосударственные вопросы, в том числе содержание органов власти (рост на 40 процентов).
В сумме это 3 триллиона 700 миллиардов рублей. А весь федеральный бюджет составит в лучшем случае 8 триллионов. Стало быть, почти половина всех казенных денег пойдет на чиновников, милицию и военных. Подобное наблюдается только в некоторых африканских странах, где способ управления принято называть диктаторским режимом. Элита подгребает под себя все ресурсы, защищает себя хорошо оплаченной полицией и формирует образ внешнего врага, чтобы народ знал, кого следует обвинять во всех бедах.
Все под контролем
После пятидневной войны, обратившей Грузию к миру, военное ведомство направило в правительство дополнительную заявку – на 340 миллиардов рублей. Для сравнения – все три национальных проекта в сумме стоят 233 миллиарда. То есть дай волю нашим стратегам, они с легкостью потратят весь российский бюджет на оборону, причем докажут, что это жизненно необходимо. Ведь кому мы сейчас противостоим? Соединенным Штатам. А у них военный бюджет – более 600 миллиардов долларов. В пересчете на нашу валюту – 18 триллионов рублей. Нам такое и через десять лет вряд ли приснится.
Впрочем, темпы наших военных расходов впечатляют. Еще пять лет назад Минобороны получало 120 миллиардов рублей. Сегодня в 11 раз больше. Насколько разумно используются деньги? Как всегда. Заказали новое обмундирование от Юдашкина.
В прессе пишут, что комплект военной формы стоит 50 тысяч рублей. Шинель – 12 тысяч, галстук – 600 целковых. Все от кутюр. И шьют эту радость в Петербурге, родном городе премьер-министра Путина и министра обороны Сердюкова.
А еще Анатолий Сердюков затеял большой ремонт в здании Генштаба. Журналисты указывают, что смета составлена на 10 миллиардов рублей. Я в эту смету не заглядывал, но опровержений со стороны Минобороны пока нет. За 10 миллиардов, наверное, Генштаб станет вторым Эрмитажем.
20 миллиардов рублей будут нам стоить две военные базы – в Южной Осетии и Абхазии. 67 миллиардов выделено на систему космического слежения ГЛОНАСС, ту самую, которая отслеживает собачку Владимира Путина. Понятно, что тревожить космос ради одной собачки странно, поэтому навигаторам срочно придумывают массовое применение. Первой отличилась московская власть: решено в обязательном порядке установить системы спутникового слежения на служебных автомобилях столичных чиновников. Теперь никто «налево» не уедет: все перемещения начальства окажутся под контролем. Есть и другие идеи: оснастить браслетом от ГЛОНАСС новобранцев. А то хватают автоматы и бегут, куда глаза глядят. Пора защитников Родины поставить под космический контроль.
Куда еще пойдут народные деньги? Размах необъятный: Олимпиада в Сочи, восстановление Абхазии и Южной Осетии, новая форма для милиционеров, выкуп акций пострадавших от кризиса компаний…
Впрочем, и народ не забыт. И даже о стариках позаботились. Средний размер социальной пенсии к концу 2009 года составит 4 тысячи 176 рублей. Это больше, чем среднегодовой прожиточный минимум (4135 рублей) аж на 41 рубль! То есть каждый российский пенсионер к концу будущего года сможет купить сверх прожиточного минимума 100-граммовую шоколадку.
Анекдот в тему
На улице Лондона пробка. Один из водителей спрашивает полицейского: «Что случилось?» «Из-за проблем в экономике наш премьер-министр впал в депрессию, остановил свою машину посреди улицы и теперь угрожает облить себя бензином и поджечь. Он расстраивается из-за того, что никто не верит в его способность спасти нас от кризиса. Чтобы утешить главу правительства, мы начали сбор пожертвований». «И много уже собрали?» «Пока около сорока галлонов, но многие еще продолжают сливать бензин».
